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美国政府奥巴马癌症小组推动化学品监管工作

近来强生的召回事件可谓是沸沸扬扬，化学品的安全性监管变的越来越重要。关于化学品监管条例对环境以及人体健康的纷争越炒越热。美国越来越多的人呼吁对化学品管理条例进行改革，而来自“奥巴马总统小组”方面则声称对于暴露与环境中的化学品到底对环境和人体有无危害还无确凿根据，所以政府方面在环境污染和人类健康方面政府需要进行新一轮的全面讨论才能下定论。

来自美国政府方面的总统癌症小组称，“现有关于环境污染而导致癌症并发症的产生完全是根据一些过时的科学依据从而大大低估了环境对癌症的实际影响。”改小组与5月6日还公布了年题为“减少环境癌症风险使上下钳口不同心：我们现在可以做些什么”的年度报告。

报告中显示：“婴儿，儿童和青少年特别容易受到环境污染物侵害，目前美国的环境监管条例还是具有反动性，而不是提前预防从而由于资金短缺、人员配备不足、法律条例不健全、权力下放和执法不均衡、过度监管及呈现的资金不足和人员配备不足，薄弱的法律和法规无效。

分散和权力下放和分散的执法和不均衡，再加上重叠机构和行业影响力等因素从而导致化学品监管条例只是纸上谈兵。

这些因素必将导致政府机构功能失效，减弱政府查明和消除危害的主观能动性。而一些化学行业恰恰利用了监管薄弱环节，如政府的反动，而不是预防的方法监管。他们同样会利用政府一些过时的计算方法来对外宣称环境对于人体危害的可能性之小。这一方法已经被一些行业有效的利用来引入一些未经测试的化学品。

自从美国有毒物质控制法案出台以后，美国在三周前还相继出台了怎样改革化学品管理方案，总统癌症小组的这份报告就是在该方搭建信息同享、资源同享、成果同享的交换合作平台案出台三周后进一步巩固，从而奠定了化学品管理方法改革的新时期。

根据有毒物质控制法规定，在过去34年中，环保局只可以监管五种化学品，80000种商业化学品中只有200种经过测试。

拟议的改革将要求出示所有使用和接触的化学品的最低数据集，要求环保局化空压机油学品风险评估以健康为基准来调查化学品是如何影响敏感化学品人群的，如儿童和孕妇，并为环保局建立一个系列机制以便更快速地识别化学品。

美国化学委员会尚未完成此项报告。但是，在一封电子邮件中回他们回应道：

“虽然我们相信有毒物质控制法一直秉承保护人类健康和环境，但科学的进步和管理机构的完善是相互的，虽然我们还没有机会审查报告，但是我们想指出的是我们一直支持国家在环境问题导致儿童疾病这一方面的研究。

总统癌症小组的报告也说，“我们已经严重低估了真正的环境引起的癌症负担。美国市场现有80000多种化学品，有数百万的美国人在日常生活中都在用这些化学品，而且很多尚未经过充分研究也没有相关监管措施，所以暴露于环境中的致癌化学物质是很普遍的。所以向公众广泛宣传和灌输这些有毒物质对身体危害消息是非常有必要的。

报告特别用双酚A一个案例进行说明，尽管双酚A和几种疾病都有关联，癌症也包括在内，但双酚A目前还存在在很多消费品而且在美国仍不受管制。

“虽然大量媒体已经曝光双酚A的潜在危害，但很多市民仍未意识到一些暴露在环境中的致癌化学品，如甲醛和苯的产品。大多数人更没有意识到，儿童比成年人更容易受到环境毒素和辐射危害。

美国霍华德大学医学院教授ffall,Jr.,称“如果想确定现有致癌物质以及减少我们日常生活中已知的消费品的工作任重而道远。尽管目前我们没有确凿的证据，但一些已知的致癌物已经迫使我们不得不采取行动。”

报告称，阻碍环境致使癌症的控制的关键在于癌症风险的环境影响研究不足以及目前一些不确切的研究和评估，以及环境化学品和其他危险品的监管不利所致。

此外，报大班台告称，“努力查明，量化和控制引发癌症的环境化学品的目的已经由于不同措施，使用评估过程与分类在各机构的结构在美国和各国之间复杂化了。在这个时候，我们不知道有多少环境化学品暴露风以及影响与癌症相关的免疫和内分泌功能障碍疾病，但我们需要确定环境影响对癌症的严重程度，尽管我们可能缺乏确凿证据，但是与日俱增的目前该公司与吉林省合作项目有：1.复合膜在吉林省的投资企业有1家化学品数量和致癌物质的排放迫使我们必须运动头带采取行动以保障公众健康。”

“预防为主的方针势必会取代目前反动措施，因为危害人类健康的物质必须在减少和遏制投入环境之前首先被证实，这种方法应该是一个新的国家癌症预防战略，重新指引研究方向以及政府议程的照明灯从而为减少和遏制有毒物质排放到环境中指定确切的目标。

报告指出，美国应该在批准新化学品使用之前把证明产品安全性的重担转移到制造商身上。

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