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发动跨越争先的服务引擎《新闻》

发布时间:2020-11-12 17:25:51 阅读: 来源:香熏厂家

发动跨越争先的“服务引擎”

《牡丹江市现代服务产业推进实施方案》解读

服务业的发展水平,是一个国家和地区现代化水平的主要标志之一。随着我市经济社会发展不断加快,资源和环境的制约日益突出,化解资源矛盾成为我市面临的紧迫任务。

市委十届十五次全委(扩大)会议明确提出,我市要在转变经济增长方式上实现突破,而《牡丹江市现代服务产业推进实施方案》的制定出台成为一个信号,预示着现代服务业将成为启动牡丹江经济新一轮发展的引擎。

关键词 基础现状

近几年来,我市在加快发展传统服务业的基础上,着重研究、培育和发展现代服务业。比如在物流、会展、金融保险、文化创意、服务外包、商贸服务和旅游等产业上有了一定程度的发展,为今后一个时期我市推进现代服务业快速发展奠定了坚实的基础。

从旅游业上看,我市旅游资源十分丰富,形成了以“湖、林、雪、边、俗、红、特”等为代表的特色旅游产品,并打造出牡丹江市镜泊胜景、林海雪原、中国雪城、百年口岸、东北虎之乡、宜居城市六大旅游产品品牌,现有A级景区16家,其中4A级景区2家,3A级景区12家,有星级饭店35家,旅行社90家,每年接待境内外游客近470万人次。

从我市的物流业发展来看,目前我市正在建设7大物流园区,已经完成投资14亿元,园区基础设施得到不断完善,承载能力不断增强。我市谋划建设的10大物流工程项目,目前已经完成投资9亿元。

在会展业发展上,目前我市建设了绥芬河世茂展览中心、东宁中俄机电产品展览中心,正在建设牡丹江市会展中心和穆棱中俄展览展示中心。我市还举办了中俄区域合作论坛、中俄木业合作论坛、木博会等各类展会和会议55个,参会参展和参观人数达到了20.6万人次。

在文化创意产业上,我市已涵盖了包括影视动漫制作、出版发行、网络运输、广告、网站经营、服务外包、印刷复制等多个领域,极大地带动了中小文化企业发展,全市文化产业单位达到2278个。一些优势特色的产业,呈现出向产业集群化发展的态势,以靺鞨绣、和音乐器为代表的非物质文化遗产产业形成规模。

近几年,我市服务外包企业已发展到50多家,业务主要涉及数据处理、人力资源输出、动漫设计、远程呼叫、技术研发、文化创意设计、制造业服务平台和现代物流交易平台等服务外包业务。

关键词 新兴服务业

以服务外包、科技信息、金融保险、中介服务、商务服务、现代旅游等为代表的新兴服务产业,是近年兴起的新领域。可以说,《牡丹江市现代服务产业推进实施方案》为我市新兴服务业提供了崭新的发展舞台。

按照《牡丹江市现代服务产业推进实施方案》,我市现代服务业的发展思路是充分发挥我市地缘、口岸、通道等区位优势,抓住国家扩大内需、调整经济增长方式及振兴东北老工业基地等有利机遇,围绕哈牡绥东对俄贸易加工区建设进出口加工中心、旅游中心、会展中心、物流中心和商贸中心“五个中心”。

《牡丹江市现代服务产业推进实施方案》中,明确了我市现代服务业的重点七个发展领域:

在发展旅游业上,以“贸旅牵动”战略为指导,按照“政府主导、企业主体、市场运作”的原则,完善发展规划和产业布局,整合旅游资源,延伸产业链条,强化政策引导,深化体制改革,加强机制创新,全面提升旅游服务功能,增强旅游业发展活力和拉动作用;

在发展金融保险业上,我市将深化金融体制改革,通过环境建设、资源整合、金融创新等举措,培育金融服务主体,健全金融服务体系,进一步创新金融服务品种,拓宽金融服务领域,留住、用好域内资金,加速引进域外资金,进一步提升金融业发展层次,增强金融对经济发展的支撑力;

在发展现代物流业上,我市将充分发挥我市区位优势和产业优势,进一步提高物流业的战略地位,不断创新物流业的发展模式和发展途径,以改善投资环境和提高区域竞争力为目标,以引进、培育骨干物流企业和提升服务水平为重点,以物流节点建设和物流资源整合为主线,以口岸交通基础设施为依托,大力发展运输业、仓储业、配送业、快递业,畅通陆海联运国际大通道,加速提升国际物流的规模和水平,尽快构建覆盖全市、辐射全省、联通国际的大物流体系,建设区域性国际物流枢纽城市,打造面向东北亚最具影响力的物流中心;

在发展文化创意产业上,我市将依托区域文化资源创新体制机制,以重大项目建设为支撑,做大做强文化事业和文化产业,发展广播影视业,进一步推进文化广电新闻出版业大发展,不断提高文化对经济发展的贡献率;

在发展会展业上,我市将发挥牡丹江市资源、产业和区位优势,以“专业化、集约化、市场化、国际化”为方向,加快会展硬件和软环境建设,打造提升会展品牌,加快会展业发展,建设中国北方新兴会展中心;

在改造提升商贸服务业方面,我市将在今后一个时期规范整顿、改造提升商业网点,商贸服务业的发展方向是新建贸易综合体;

在发展服务外包业上,我市将以中俄信息产业园为依托,以牡丹江市信息产业投资公司为建设主体,辟建牡丹江信息技术服务外包产业示范园区,吸引本地尤其是国内(外)软件开发企业和信息技术服务企业入驻园区。同时,坚持信息技术外包和商务流程外包双向发展,积极抢占和开拓国内二次分包市场、境内服务外包市场和离岸外包市场。我市还将加快载体建设,完善服务平台,为服务外包产业提供优质发展空间。争取三年内培育3家以上能够承接离岸服务外包企业、10家承接国内服务外包企业,引进5家国内外优秀服务外包企业入驻我市。

关键词 主要措施

《牡丹江市现代服务产业推进实施方案》同时为我市现代服务业发展制定了具体的推进措施。

比如在加强沟通协调上,我市要求广泛发动社会各个方面、各个层次、各个行业高度重视服务业的发展,积极参与服务业的发展,大力支持服务业的发展。发挥现代服务业推进组的沟通、协调、督办职能,建立市直各部门间和市、县(市)之间的协调联动机制。在项目开发建设、人才引进及园区发展等方面,加强信息沟通和交流,统一步调,形成合力。积极主动向上衔接,保持与省推进组的密切联系,帮助企业谋划包装项目,完善前期工作,组织项目申报材料。

在创新招商模式上,今年我市将进一步加强金融、物流、房地产、旅游、信息等现代服务业的招商力度,实行点对点、产业链、集群化的招商,加快招商引资项目的追踪跟进和服务落地步伐。国内招商重点区域设定为上海、北京、广州等一线城市,国际招商将注重吸引欧、美、日等发达国家和地区资本,吸引国内知名企业集团总部、跨国公司与地区总部、行业协会、国际专业服务机构、中介机构落户我市。

按照我省推进现代服务业的要求,我市还将进一步制定和完善旅游、金融保险、物流、会展、文化创意产业、服务外包、商业网点和城乡商品流通市场体系等现代服务业的规划,为加快推进服务业发展提供科学指导依据。同时,建立现代服务业的政策和人才保障体系,各成员单位将根据本行业的特点,制定优惠政策和支持意见,促进现代服务业加快发展;我市还加大现代服务业人才培养和引进力度,通过政策和市场引导,引进更多的人才。提高牡丹江高校培养现代服务业人才的积极性,建立我市现代服务业人才库;相关部门还将加强与省推进组和市发改委、统计局沟通协调,建立起科学的现代服务业统计体系,及时通报现代服务业发展情况;我市还将加大项目资金的争取力度,帮助项目单位谋划项目、包装项目,主动与省推进组和相关部门汇报工作,争取项目资金,促进项目建设发展。

服务外包、现代物流、文化创意……伴随着这些新名词使用频率的提高,牡丹江现代服务业将以令人瞩目的发展态势,成为全市跨越争先的强大引擎。

(责任编辑:李冰冰)

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